平成18年度予算のあらまし

概要

 T.快適な都市基盤のまちづくり
  1.都市環境の整備
  2.生活基盤の整備
  3.広域交通・情報網の整備促進

 U.心豊かな教育・文化・人権のまちづくり
  1.生涯学習の推進
  2.市民文化の創造

 V.福祉のまちづくり
  1.社会福祉の充実
  2.健康づくりの推進
  3.社会保障の充実

 W.安全・安心な生活環境のまちづくり
  1.市民生活環境の保全
  2.市民生活の安全確保

 X.活力ある産業のまちづくり
  1.産業の振興
  2.労働者対策の推進

 Y.基本計画の推進
  1.市民参加と協働のまちづくり
  2.地方自治の確立


Y.基本計画の推進


2.地方自治の確立


議員報酬費 2億1,285万円

(担当:議会事務局)

 柏原市議会議員20名にかかる報酬、期末手当、共済負担金の費用です。

報酬月額  
議 長 61万円
副議長 57万円
議 員 55万円

経費の主な内訳  
議員報酬の費用 1億3,296万円
期末手当の費用 5,917万円
共済負担金の費用 2,046万円
共済事務負担金の費用 26万円

庁舎施設管理費 9,922万円

(担当:総務課)

 市民の皆様が利用される市役所本館や別館の清掃やエレベーター、空調機の保守点検など、施設の維持管理に要する経費です。

経費の主な内訳      
庁舎の総合管理委託費用 4,297万円  
電気やガス、水道料金等 2,670万円  
電話や郵便の料金等 2,955万円  
     
財源    
水道事業会計庁舎管理負担金等 289万円  
市の負担 9,633万円  

市税収税事業 3,831万円

(担当:納税課)

 皆様に納めていております市税につきましては、効果的・効率的な収納業務に努め、滞納分については税の公平性を保つため早期徴収を図り、市の財源確保に努めます。

主な経費  
重複等で納められたときに返還する還付金 2,500万円
納付書の発送費用と銀行等の手数料等 920万円
滞納分の徴収等に要する費用 411万円
   
財源  
納税証明手数料 26万円
市の負担 3,805万円

固定資産税等課税事業 3,808万円

(担当:課税課)

 1月1日現在、固定資産(土地・家屋・償却資産)を所有されている方に、固定資産税・都市計画税の課税を行っています。

主な経費  
空中写真撮影及び地番図・家屋図修正業務 570万円
路線価付設業務 827万円
土地鑑定評価業務 208万円
評価替えに伴う不動産鑑定業務 1,564万円
その他事務費 639万円
   
財源  
証明手数料 163万円
市の負担 3,645万円

参議院議員選挙執行事業 3,167万円

(担当:選挙管理委員会事務局)

 平成19年7月に予定されている参議院議員選挙を執行するための費用です。

経費の主な内訳    
投票・開票にかかる経費 1,421万円  
期日前投票にかかる経費 358万円  
ポスター掲示板にかかる経費 415万円  
その他消耗品費等 973万円  
     
財源    
国・府の負担 3,167万円  

車両運行管理費 2,972万円

(担当:総務課)

  緊急時などの公務に欠かせない公用車の保守点検や安全運行管理に要する経費です。今後も公用車の維持経費の抑制を図っていきます。

経費の主な内訳  
公用車のリース料 1,108万円
燃料費 580万円
修繕費 400万円
法定検査に要する費用等   884万円
   
財源
全国市有物件災害共済金 90万円
市の負担 2,882万円

大阪府知事選挙執行事業 2,917万円

(担当:選挙管理委員会事務局)

 平成20年1月に予定されている大阪府知事選挙を執行するための費用です。

経費の主な内訳    
投票・開票にかかる経費 1,233万円  
期日前投票にかかる経費 328万円  
ポスター掲示場にかかる経費 340万円  
その他消耗品費等 1,016万円  
     
財源    
国・府の負担 2,917万円  

大阪府議会議員選挙執行事業 1,824万円

(担当:選挙管理委員会事務局)

 平成19年4月8日執行の大阪府議会議員選挙にかかる費用です。

経費の主な内訳    
投票・開票にかかる経費 1,126万円  
期日前投票にかかる経費 227万円  
ポスター掲示場にかかる経費 169万円  
その他消耗品費等   302万円  
     
財源    
国・府の負担 1,824万円  

議員政務調査費 1,680万円

(担当:議会事務局)

 柏原市議会議員が調査研究するために必要な経費の一部として、会派又は会派に属さない議員に交付されている費用です。
この政務調査費については、使途基準があり、情報公開の対象となっています。

○政務調査費 1人 月額70,000円

経費の主な内訳  
議員政務調査費 1,680万円

庁舎施設整備事業 1,583万円

(担当:総務課)

 庁舎設備の整備を図り、施設の安全性を確保するために要する経費です。

経費に主な内訳  
電気設備の取換え工事の費用 1,283万円
火災報知器の取換え工事費用 300万円
   
財源  
基金 1,500万円
地域国際化協会補助金 83万円

市民税課税事業 1,137万円

(担当:課税課)

 1月1日現在、市内に居住されている方に、前年中の所得を基に市民税の課税を行っています。

経費の主な内訳  
納税通知書・課税台帳等の印刷費 308万円
納付書の発送費用等 391万円
アルバイト賃金 313万円
その他事務費 125万円
   
財源  
証明手数料 330万円
市の負担 807万円

市有財産管理費 1,080万円

(担当:総務課)

 市が所有の車や建物などの保険加入や市有財産の維持管理などに要する経費です。今後も、市有財産の適正な管理に努めます。

経費の主な内訳  
保険料 586万円
施設管理の委託料 236万円
土地借上料等 258万円
   
財源  
土地貸付収入 469万円
不動産鑑定負担金 99万円
全国市長会賠償保険金 40万円
市の負担 472万円

福利厚生・健康管理費 345万円

(担当:人事課)

 健康診断

    ・定期健康診断    ・胃部健康診断(30歳以上)                                                

    ・B型肝炎抗体検査(保育士等)

    ・頸腰腕腰痛健診(技能労務職・保育士)

 産業医

    ・健康診断の実施後の指導

    ・労働安全衛生委員会活動

    ・時間外勤務が多い職員の臨時健康診断・面談     

経費の主な内訳  
定期健康診断等委託料 217万円
産業医報酬 120万円
B型肝炎予防ワクチン 8万円

職員研修費 287万円

(担当:人事課)

 中部都市職員研修協議会研修

    ・新規採用職員研修(前期・後期)

    ・新任課長研修   ・新任係長研修

    ・民法研修  ・行政法研修  ・人事管理研修

    ・接遇指導者養成・地方自治法指導者養成

 柏原市職員研修

    ・人権問題研修・セクシャルハラスメント研修

    ・人事考課者研修・面接応対研修・課題解決研修ほか   

経費の主な内訳  
中部都市職員研修協議会負担金 134万円
研修講師謝礼 82万円
旅費 46万円
その他研修参加負担金等 25万円

諸税課税事業 278万円

(担当:課税課)

 4月1日現在、原動機付自転車、自動二輪車、軽自動車等を所有されている方に、軽自動車税の課税を行っています。また、法人市民税や市たばこ税に関することも取り扱っています。

経費の主な内訳  
納付書の発送費用等 113万円
大阪府軽自動車税協議会に支払う経費 66万円
その他事務費  99万円
   
財源  
証明手数料 8万円
市の負担 270万円

大和川河川敷公園駐車場管理費 165万円

(担当:総務課)

 大和川河川敷公園駐車場は、市主催の行事など必要な場合に開場いたします。この経費は、この駐車場を安全に利用できるように整備したり、維持管理するためのものです。

経費の主な内訳    
駐車場内の管理や出入口の警備に係る費用 153万円  
修繕料等 12万円  

市議会だより編集発行費 163万円

(担当:議会事務局)

 市議会の活動状況などを掲載し、市議会と市民の皆様とのパイプ役として、年5回(5・8・11・1・2月号:各31,000部)、市広報に合冊してお届けしています。
これからも、市民の皆様へより開かれた議会を目指し、「市議会だより」や「インターネットホームページ」を通じて情報を提供します。

経費の主な内訳  
印刷製本の費用 162万円
消耗品費 1万円

選挙常時啓発事業 30万円

(担当:選挙管理委員会事務局)

 選挙の投票率向上等の啓発推進のため、市内の小・中・高校の生徒を対象にポスターコンクール等を実施するための費用です。

経費の主な内訳    
消耗品費 15万円  
入選作品カレンダー作成などの印刷製本費 6万円  
新聞広告による啓発費 4万円  
選挙啓発事業分担金など 5万円  

参議院選挙臨時啓発事業 23万円

(担当:選挙管理委員会事務局)

 平成19年7月に予定されている参議院選挙の啓発のための費用です。

経費の主な内訳    
新聞広告による啓発費 4万円  
飛行機啓発委託料 16万円  
選挙啓発テープ作成料 3万円  
     
財源    
国・府の負担金 23万円  
     
     
     

個人情報保護事業 12万円

(担当:総務課)

 市が保有する個人情報について本人から開示請求があれば、開示するかしないか個人情報保護条例に基づいて決定します。この決定について不服申立があれば、中立の立場で審査する個人情報保護審査会の運営に要する経費です。これからも個人情報を適正に管理し、個人の権利や利益の保護、基本的人権の擁護に努めてまいります。

経費の主な内訳  
個人情報保護審査会の委員(5人)が会議に出席 10万円
交通費の費用弁償等 2万円

 


介護保険事業 39億3,450万円

(担当:高齢介護課)

  介護保険事業は、40歳以上の被保険者が納める保険料と、国や都道府県、市町村が負担する公費(税金)を財源として、介護などが必要となった被保険者に介護サービス等を提供することで、被保険者と家族を支援する制度です。
 介護保険制度は、中期的に安定した財源確保を可能にするため、3年を通じて財政の均衡を保てるよう、3年に1度保険料を改定することになっており、平成18年度から平成20年度の保険料は下表のとおりとなっています。

主な支出の内容

 ・保険給付費

介護サービス等の費用のうち1割の本人負担を9割分を市が支払うための費用です。介護サービスをご利用いただくためには、市に申請して要介護認定を受けていただく必要があります。

介護サービスの内容(主なサービスです。)と予算額

・在宅サービス・・・7億 4,058万円
自宅で受ける訪問サービス、事業所へ通って受ける通所サービス、施設に短期間入所して受けるサービス、住宅改修などがあります。

・地域密着型サービス・・・2億 4,364万円
小規模多機能型居宅介護、認知症対応型共同生活介護など地域に密着

・施設サービス・・・14億 4,777万円
特別養護老人ホーム、老人保健施設などに入所してサービスを受けます。

  ・地域支援事業費
介護予防等のため実施される事業で、配食サービスや総合相談事業、要介護者をもつ家族を支援する事業、介護予防のための健康教室等を実施する事業です。対象者は、65歳以上の被保険者で要介護状態等にならないよう、また要介護状態等が悪化しないよう地域で自立した日常生活が営めるよう支援をするものです。また、高齢者の権利擁護や介護予防などに関する総合相談窓口として柏原市高齢者いきいき元気センターが設置され、事業を推進しています。
※介護保険事業は、市の一般会計とは別の特別会計により独立して運営しています。

老人保険事業 57億799万円

(担当:高齢介護課)

 

 老人保健制度は75歳以上の方や昭和7年9月30日以前に生まれた方、65歳以上で一定の障害がある方の医療費負担を軽くする制度です。
 対象になられる方は、老人保健法 医療受給者証をお持ちいただき、お医者さんにかかるときには、健康保険証と一緒に窓口で提示していただきます。
 なお、老人保健法 医療受給者証をお持ちいただいても、健康保険の資格はありますので、健康保険料は従来どおりお支払いただくこととなります。


○老人保健医療事業の経費について

 下記右枠にあります『医療給付費』につきましては、老人保険制度に該当される方が、お医者さんにかかったり、薬を処方してもらったときに老人保健が負担する金額です。
『医療費支給費』につきましては、老人保健制度に該当される方がうけられた、はり・灸・マッサージ(医師の同意書がついているもの)の支払や高額医療費の支給、補装具の購入費用の一部支給等に使われる経費です。
『審査支払手数料』につきましては、レセプト点検等医療費の適正化を推進するための経費です。

 

○老人保健事業の財源について

    
『支払基金交付金』につきましては、医療保険制度の各保険者が拠出金という形で共同で負担しているものです。
『雑入等』につきましては、医療費の返還金等の収入です。     
経費の主な内訳  
医療給付費 54億1,626万円
医療費支給費 2億6,954万円
審査支払手数料 2,215万円
利子 4万円
   
財源  
支払基金交付金 30億3,037万円
国・府負担金 22億3,040万円
市の負担 4億4,719万円
雑入 3万円


 

健康管理を大切に。
かかりつけ医師を持ちましょう!


国民健康保険事業 88億6,176万円

(担当:保険年金課)

 健康で元気に暮らすことは、みんなの願いです。しかし、いつ病気やけがをするかわかりません。そん
な時、安心して医療を受けられるように、加入者のみなさんがお金を出し合い助け合う制度が、国民健康
保険です。

国民健康保険事業の主な内容と予算額

医療費の7割を負担          51億4千4百万円
病気やけがの診療を病院で受けたとき、医療費の7 割を負担します(医療費の自己負担分を除いた額を負担)

■ 高額療養費の支給            4億3千7百万円
医療費の自己負担額が一定額を超えたとき、その超えた額を支給します

■ 老人保健の一部を負担         14億5千200万円
75 歳以上(昭和7年9 月以前に生まれた人も含む)の人の医療費の一部を負担します

■ 介護納付金を負担            4億1千200万円
介護保険に加入する40 歳から64 歳までの人の負担金を支出します

■ 出産育児一時金の支給            5千8百万円
子どもが生まれたときは、出産育児一時金として35万円を支給します

■ 葬祭費の支給                  1千7百万円
加入者が亡くなったときは、葬祭を行った人に4万円を支給します

■ 保健事業の実施                 3千2百万円

     生活習慣病の予防に国保ヘルスアップ事業を実施
     人間ドッグ・脳ドッグが受けられます

共同事業拠出金                   7億8千2百万円

     高額な医療費の発生に備えて、大阪府内の市町村が拠出金を出し合っています。

      

保健事業の充実・推進

 医療費の抑制対策の一環として生活習
慣病予防の「国保ヘルスアップ事業」な
どの保健事業の充実・推進を図り、被保
険者の健康意識の向上、健康保持・健康
増進に努めます。


財源  
保険料 25億1,104万円
国・府の負担 30億1,297万円
市の負担 8億2,852万円
その他
(社会保険支払診療報酬支払基金などからの交付金等)
25億923万円




体操でヘルスアップ!!オアシスで実施された国保ヘルスアップ事業の「生活習慣病予防とこころのリフレッシュ教室」で体操されている参加者の皆さん

 

公共下水道事業特別会計 41億1,081万円

(担当:下水道室)

 下水道は、各家庭や工場等から排出された汚水を集め、きれいにする事により生活環境をよくし、また、河川の水質を保全するという重要な役割と集中豪雨などによる浸水を防ぎ生命や財産を守るという重要な役割を担っています。

【浸水対策】・・・昭和46年から雨水管の整備に着手し、浸水対策を進めています。
【汚水対策】・・・昭和61年度からは汚水管の整備に着手し、現在では、約53, 700人(約70%)が下水道を使用できる           ようになりました。

         つなげて、活かして、下水道
     −−水洗化にご協力ください−−

 平成18年度〜22年度の5年間のなるべく早い時期に普及率80%を達成できるように事業を推進しています。
 この下水道をなるべく早くご利用いただき、水環境の向上にご協力願います。
 また、国分地域の抜本的な浸水解消に向け、平成20年度末に国分市場第1雨水ポンプ場、平成22年度末に片山雨水ポンプ場の完成に向け整備を進めています。


◎公共下水道整備第5次五箇年計画◎
平成18年度〜22年度の5年間の下水道整備について、次の3項目を整備方針として、目標達成に向けて整備推進を図ります。

【汚水整備の積極的な推進】
効率的かつ事業効果を考え、普及率80%を目標に1年でも早く整備を進め、経理内容の明確化、透明性向上の観点から公営企業会計の導入を目指します。

【浸水対策の推進】
国分市場、片山、石川、玉手及び円明地区の抜本的な浸水解消に向けて、平成20年度末に国分市場第1雨水ポンプ場、平成22年度末に片山雨水ポンプ場の完成に向けて整備を進めます。

【生活排水対策の推進】
公共下水道の整備が見込めない地域において、合併処理浄化槽の補助事業を実施します。(平成19年度より)
 
     


経費の主な内訳    
建設にかかる費用 19億8,605万円  
維持管理などにかかる費用 5億1,120万円  
借入金の返済 16億1,356万円  
     
財源    
受益者からいただく負担金 4,101万円  
下水道使用料 7億3,153万円  
国からの補助金 6億1,880万円  
借入金、諸収入 16億1,883万円  
市の負担 11億64万円  

柏原駅西口地区市街地再開発事業 9億544万円

(担当:再開発課)

 JR柏原駅西口地区は市の玄関口として、また市民の生活拠点として都市核を形成する地区と位置づけられています。このような重要な役割を担っている本地区において、駅前広場や道路等の公共施設整備をはじめ、良質な都市型住宅の供給と住環境の整備、商業・業務施設の集積による地域の活性化、公益施設等の整備による文化活動の拠点整備を行い、防災性・安全性に優れた都市空間の創造を行います。

□平成19年度事業概要
JR柏原駅西側で平成17年8月より本格的な建設工事を進めてまいりました再開発ビルは、平成19年7月末の竣工を予定しています。
また引き続き、駅前広場、道路や歩行者デッキの早期完成を目指して工事を行います。

 

経費の主な内訳  
再開発事業費 8億7,493万円
公債費 3,001万円
   
財源  
国・府の負担 2億5,650万円
一般会計からの繰入金 5億4,944万円
市の借入れ 9,950万円


平成19年度の予算概要


□再開発事業費
人件費、委託料(道路設計、事業推進、登記、土地鑑定等)、工事費(駅前広場、歩行者デッキ等)、用地買収・補償費、特定建築者補助金

□公債費

市債の償還金、利子

建設が進む再開発ビル工事現場


柏原市水道事業 33億7,454万円

(担当:上下水道部)

 

理念
○良質な水道水を安定供給

目標
○水道の布設・更新及び適正な管理
○経営の効率化・健全化

今年の主要な事業

●玉手浄水更新工事
●受変電・中央監視・自家発電新工事

  □収益的支出

水の供給に必要な維持管理費用として、受水費(大阪府から水を購入している費用)・人件費・支払利息などです。
  □収益的収入
主に水道料金です。
  ■資本的支出
水道施設の更新・整備・拡充等の建設改良費や企業債償還元金などです。
  ■資本的収入
諸施設の整備・拡充等に要する企業債の借入や原因者による負担金などです。


経費の主な内訳           主な財源  
営業費用 15億7,741万円         水道料金 15億8,529万円
営業外費用 1億5,699万円         企業債 8億4000万円
建設改良費 13億6,206万円         国庫補助金 1億1,360万円
               

 

     内部留保資金・・・通常、資本的収入より資本的支出の方が多く、不足額に用いられる財源のことで、減価償却費                等の計上により留保される資金


市立柏原病院事業 41億2,015万円

(担当:柏原病院)

 

 地域の基幹病院として、高度な医療技術・機器の有効活用により医療体制を充実し、同時に病院スタッフの接遇応対向上を図り、より一層、市民の皆様に安全で安心できる良質な医療を提供します。
 また、各医療機関等と相互に患者紹介を積極的に行うとともに、入院や検査の受け入れ等の病診連携を拡充し、安定した地域医療のネットワークの構築に努めます。
さらに、病院経営の健全化に向けて、経営改善に取り組みます。

診療科は、内科・外科・産婦人科・耳鼻咽喉科・眼科・小児科・皮膚科・整形外科・泌尿器科があります。病床数は、240床です。



□医業費用            職員の給与費、医療材料、委託料などの費用です。

□医業外費用          企業債支払利息、雑損失などです。

■入院の収益・外来の収益  入院患者さん及び外来患者さんの診療収入です。

■その他医業収益       個室使用料、健診費、文書料等などの収入です。

■医業外収益          一般会計からの補助金、各種使用料などの収入です。

経費の主な内訳          
医業費用 39億3,337万円        
医業外費用 1億8,428万円        
           
財源          
入院収益 23億5,554万円        
外来収益 14億1,358万円        
その他医業収益 1億8,639万円        
その他医業外収益 1億6,464万円        
    

資本的収支: 施設や医療機器の整備・拡充等に要する企業債の借り入れや、企業債の償還金などです。


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