平成25年度 柏原市監査実施

2014年8月19日 (監査委員事務局)

平成25年度 監査方針


柏原市の市長部局から自立した機関として、市民の視点も踏まえて、柏原市が取り組む行財政健全化戦略及び第4次総合計画を推進するため、昨年度と同様に行財政改革推進担当課と連携を取り「事務事業評価」等の情報を共有して、個々の事務事業が法令等に抵触せず、適正に執行されているかどうかという視点に立った合規性、適法性はもとより、中長期的視点に立った「まちづくりビジョン」や「財政健全化計画」と連動した経済性(Economy)、効率性(Efficiency)、有効性(Effectiveness)を追求する、いわゆる3E重視の監査を引き続き行ってまいります。

平成25年度 柏原市監査計画書 (PDF 37.6KB)

 

 

監査日程

平成25年度 監査実施日程表

  例月出納検査 決算審査 財政健全化等審査 定期行政監査 随時監査
4月 25日(木)        
5月 27日(月)        
6月 25日(火)        
7月 25日(木) 31日水道事業会計・病院事業会計 31日水道事業会計・病院事業会計    
8月 26日(月) 5日・6日
一般会計・特別会計
 5日・6日
一般会計・特別会計
   
9月 24日(火)        
10月 29日(火)        
11月 27日(水)        
12月 26日(木)      19日
地域連携支援課・高齢介護課・こども課・社会教育課・スポーツ推進課
 
1月 24日(金)        
2月 24日(月)        
3月 26日(水)        

 

平成24年度決算審査

一般会計
審査に付された決算書及び附属書類は、計数的に正確であり、政令で定める書類、その他の証書類も適正に整備されていた。
また、予算の執行状況については、市議会から附帯決議が付加されている事項について留意すべき必要はあるものの、全般的には妥当であると認められた。
 
公営企業会計
審査に付された各公営企業会計の決算及び決算附属書類は、いずれも地方公営企業法その他関係法令に準拠し作成されており、また、係数は正確であり、かつ、当年度における企業の経営成績及び財政状況をおおむね適正に表示しているものと認められた。

 
○病院事業会計
前年度に引き続き黒字となっているが、これは、前年同様一般会計からの繰り入れによるもので、厳しい財政状況に変わりはない。
市民に対する地域基幹病院としての認知度不足、市内の診療所や特別養護老人ホーム等の地域の医療機関や介護施設等との連携・協力体制の不十分さなどのため、入院患者数、病床利用率等が大きく目標を下回っているが、今後においては、平成24年度に作成された「市立柏原病院新改革プラン(市立柏原病院八策)」を基に決定された「平成25年度のビジョン」に基づき、「救急告示」、「慢性期病床の設置」、「大阪府がん診療拠点病院の申請」、「循環器サポートコール」等の諸施策を実施され、安定した病院経営を行うことにより収益の向上をはかり、地域の基幹病院としての役割を果たされることを要望する。

 
○水道事業会計
9年連続の黒字となったが、給水人口減少、節水機器の普及や節水意識の向上等に伴った有収水量の減少により、事業収益が年々減少することが予想される一方、経費の面では、減価償却費や老朽化による修繕費など、耐用年数の経過と共に増加が避けられないことから、近い将来には、黒字経営の維持が困難になると予測される。
したがって、水道事業管理者を中心に職員一同は、人口減等による水需要の減少に伴い、供給体制の経済性と効率性を考慮した水運用を検討するとともに、広域化による経営の合理化を図るなど事業規模の経済性を研究し、安全で安定した水の供給に向けた事業運営に努められるよう要望する。

※詳細は、「決算審査意見書並びに財政健全化審査意見書」(PDFファイル 1.09MB)をご覧ください。

 

定期・行政監査

○概算払を行っている補助金について
平成24年度決算において、概算払による交付実績のある補助金を基に監査対象補助金及び部局を選定して監査を行った結果、疑義の生じる点及び不適正又は不適切な事象が見られたので、善処されるとともに、適正な事務執行に努められたい。
また、今回の監査においては、個別の部局及び事業を特定して監査を行い、その内容についての指摘等を行ったものであるが、これは、今回の監査が市全体の補助金等の事務処理における問題点を明らかにし、市全体としての改善に結びつくことを目的として行ったものであることを理解され、今後、補助金等を扱う全ての部局は、今回の監査の結果を自らの問題点として捉えた上で、必要な見直し、事務の適性化、効率化に向けた改善を行い、柏原市全体として一層適正な事務jの執行に努められたい。
 
※詳細は、「監査意見書」(PDFファイル 18KB)をご覧ください。

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電話:072-973-2782